“专精特新”会取代“高新技术企业”的地位吗？

发布日期：2022-09-15 09:09浏览次数：

当前全国各地都在积极推进“专精特新”和“高新技术企业”两项政策，那专精特新和高新技术企业申报两个项目对企业来说有什么不同呢？

一、政策意义

1、专精特新政策

“专精特新”政策的目标是促进中小企业实现专业化、精细化、特色化以及新颖化，加快培育一批能够专注在细分市场、聚焦主业且自身创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，不断增加提升专精特新“小巨人”企业的数量和质量，助力实体经济特别是制造业壮大产业，以此提升整个产业链供应链的稳定性和竞争力。

2、国家高新技术企业申报项目

国家高新技术企业资质认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整自身的产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，引领企业的科技创新能力，并通过该政策导向和新税制优化产业结构的引导功能，进一步增强我国以自主研发为核心的综合创新能力，促进高新技术产业升级发展。

二、政策作用

1、国家高新技术企业申报项目

认定为国家高新技术企业是一件‘名利双收’的事情。“名”即体现为提高企业的知名度和美誉度。国家高新技术企业是科技型企业的“国家队”，对于任何公司来说都是一个最有说服力的资质认证。

“利”则体现为企业能够得到的好处和实惠。比如税收优惠方面，企业可以执行15%的所得税优惠税率，享受研发费用加计扣除等普惠性税收政策，还有申请市级、区级的相关财政扶持。在融资贷款方面也更容易获得VC/PE的投资、银行贷款或者一些知识价值信用贷款和其他金融产品等。

2、专精特新政策

“专精特新”中小企业作为今后各项财政资金及惠企政策的重点支持对象，是武汉引导民营企业进行改革升级的重要举措。

十四五期间武汉将大力培育“专精特新”中小企业，并全力辅导和支持中小企业上市，并将其作为推动民营经济实现高质量发展的重要抓手。

三、福利

1、认定国家高新技术企业可申请地区的高新技术企业奖励政策，如武汉各区奖励原则上不低于30万。

2、认定专精特新可得到地区资金、人才以及生产运营的配套扶持，如武汉对国家专精特新“小巨人”企业，给予一次性奖励50万补贴；

四、对比分析表


序号	比较项目	专精特新中小企业	国家高新技术企业	对比分析
1	主管机构	省级（含直辖市、计划单列）中小企业主管部门	省级（含直辖市、计划单列市）科技主管部门	相同
2	审批方式	核准制，满足条件即符合	核准制，满足条件即符合	相同
3	申报程序	地市组织申报，省级机构组织审核公示。	地市组织申报，省级机构组织审核推荐备案。	国家高企办组织核查后备案。
4	申报平台	“优质中小企业梯度培育平台”zjtx.miit.gov.cn/	高新技术企业认定平台：pro.gdstc.gd.gov.cn/	高企还有省级系统
5	前置条件	完成“创新型中小企业评价”才能申请。	完成“科技型中小企业入库”才能申报。	高企部分省市要求，部分不要求
6	评价方式	基础条件+评价指标（或者直通条件）	基础条件+创新能力评价指标	高企无直通条件
7	评价分数	评价指标达到60分以上（含60分）	创新能力评价指标达到70分以上（不含70）	都是100分，合格分数不同。
8	标准制定	标准由工信部制定，细则由各地市仔细制定。	标价标准与细则均由科技部制定。	高企更具有全国统一性。
9	扶持政策	金融支持+地方奖补	税收优惠（企业所得税15%、加计扣除）+奖补	高企扶持政策更健全
10	申报材料	填报申报书+附件材料	撰写研发立项报告等大量申报材料+附件材料	专精特新申报简单容易得多
11	动态管理	三年有效期，每次到期后由认定部门组织复核。	三年有效期，到期后企业重新申请认定。	专精特新无需再申请
12	数据管理	每年4月30日前通过培育平台更新企业信息。	必须按时报送每年的年报、高企数据。	高企数据报送工作量大