伊春市"专精特新"奖励政策：支持民营经济高质量发展21条

为推动全市民营经济高质量发展，强化政策支持，破解发展难 题，按照中共中央、国务院关于支持民营企业改革发展和省委、省 政府关于支持民营经济高质量发展的决策部署，结合实际，现提出 如下措施。

一、支持企业扩大规模

1.支持企业增加投资。对符合国家、省产业政策，固定资产投 资500万元以上，且年内投产的重点工业项目和工业技改项目，按 照投产前12个月内实际完成固定资产投资总额给予支持。其中， 利用贷款投资的，按投资贷款额给予4%贴息；利用自筹资金的， 按投资额给予2%补助，单户企业最高不超过50万元。［市工信 局牵头，市财政局配合］

2.支持企业降低成本。对规模以上制造业企业，当年主营业 务收入达4000万元以上且同比正增长、实缴税金不低于200万 元、新增流动资金贷款到位额超过500万元且贷款到位期限不低 于3个月，当年实付利息不少于20万元的，按照5%利率给予贴息 （贷款利率低于5%的，按实际利率计算），单户企业不超过40万 元。［市工信局牵头，市财政局、市统计局配合］

3.支持企业提速增效。对年缴税金200万元以上的工业企 业，且主营业务收入和年缴税金同比正增长，按地方新增财政贡献 的30%给予奖励（不含冶金建材、矿业、能源行业），单户企业最高 不超过50万元。［市财政局牵头，市税务局、市工信局配合］

4.支持新增规上工业企业。新纳入规模以上统计的工业企 业，单户企业给予一次性奖励30万元（对2年内退出过规上统计 的企业不予奖励）。［市工信局牵头，市财政局、市统计局、市税务 局配合］

二、支持企业转型升级

5.鼓励企业科技创新。对于通过评定或复核的省级企业技术 中心，给予一次性15万元奖励。［市工信局牵头，市财政局配合］

支持科技型企业加大研发投入，按照上年度研发投入的 10%,单户给予最高不超过30万元研发投入后补助。对于购买科 技成果交易额在50万元以上的科技型企业，按照实际到账交易额 的30%,单户给予最高不超过30万元补助。对将科技成果技术转 让（出售）的科技型企业，技术交易额在30万元以上的，按总额的 30%给予奖励，单户企业最高不超过20万元。对认定为“国家高 新技术企业”的企业给予一次性奖励，单户企业奖励30万元。 ［市科技局牵头，市财政局配合］

对科技创新型企业，实现主营业务收入和年缴税金同比正增 长，按地方新增财政贡献的30%给予奖励，单户企业最高不超过 20万元。［市科技局牵头，市财政局、市税务局配合］

6.支持企业提高信息化和智能化水平。对通过国家“两化” 融合管理体系贯标评定的企业，给予一次性奖励10万元；对首次 购买使用云计算服务或产品、发生实际支出的工业企业，经核定达 到合同服务要求，按照云服务合同额的50%,以“云服务券”的形 式给予补贴，单户企业最高不超过5万元。对通过省级认定的黑 龙江数字化（智能）示范车间所在规模以上制造业企业，给予一次 性奖励30万元。［市工信局牵头，市财政局配合］

7.推进创业创新载体建设。支持小微企业创业创新基地、服 务平台建设，被评定或复核通过的国家、省级小微企业创业创新基 地及服务平台，分别给予一次性奖励20万元、10万元。被评定或 复核通过的市级小型微型企业创业创新基地，给予一次性奖励5 万元。支持工业企业建立工业设计中心，对设立一年以上、设计产 品已取得显著经济效益，被评为省级工业设计中心，单户企业给予 一次性奖励20万元，被评为市级工业设计中心，单户企业给予一 次性奖励10万元。［市工信局牵头，市财政局配合］

8.提升中小企业专业化能力。加强“小巨人”和''隐形冠军” 企业培育，引导一批主营业务突出、竞争能力强、成长性好、专注于 细分市场的企业，走“专精特新”发展道路，提升专业化能力。被 评为省级“专精特新”的“小巨人”和“隐形冠军”企业，给予一次 性奖励30万元。［市工信局牵头，市财政局配合］

9.促进提升品牌质量。对新认定为中国驰名商标的企业，给 予一次性奖励30万元。支持民营企业争创“中国质量奖”和“黑 龙江省人民政府质量奖”，对首次获奖的企业，给予一次性奖励20

万元。［市市场监管局牵头，市财政局配合］

三、支持企业开拓市场

10.支持木材加工业发展。对规模以上木材加工企业外购木 材原料中发生的运输费用，凭税务机关认证的外购木材原料发票， 按照每立方米30元（出口企业上浮20%）给予补助，单户企业最 高不超过50万元。对木材加工企业出口产品从伊春到出口装运 港远途运输费用，凭海关报关单给予补助，补助标准为2000元/20 尺柜、4000元/40尺柜，单户企业最高不超过15万元。［市商务 局、市工信局牵头，市财政局、市税务局配合］

11.鼓励企业拓展市场营销。引导企业参加各类展会，加强市 场推介，对由省、市及部门组织参加的国内外展会，给予参展企业 展位费和差旅费补助，补助标准为展位费的50%,差旅费限2人、 依据市直机关差旅费核销标准，单户企业最高不超过5万元。［市 商务局、市工信局牵头，市财政局配合］

支持电商与快递物流协同发展。对在我市注册的电商企业按 地方财政贡献的30%给予奖励，单户企业最高不超过10万元。对 与电商签订寄递合作协议，因服务电商产生的协议差价，从本市累 计发出每1000件、补贴1500元，单户企业最高不超过10万元。对 快递企业在我市使用冷链运输车辆开展冷链运输业务运营的，从 本市累计发出每1000件、补贴3000元，单户企业最高不超过10万 元。［市商务局牵头，市邮政管理局、市财政局配合］

四、支持企业人才队伍建设

12.支持科技人才培养。支持申报“龙江科技英才”特殊支持 计划，对每位入选者给予一次性奖励10万元。［市委组织部、市科 技局牵头，市财政局配合］

13.加强技术工人队伍建设。对新创建国家级、省级高技能人 才培训基地的民营企业，单户企业分别给予20万元、10万元补 助。对新创建国家级、省级、市级技能大师工作室的民营企业，单 户企业分别给予8万元、4万元、2万元补助。［市人社局牵头，市 总工会、市财政局、市工信局配合］

五、提升金融对企业支持力度

14.发挥“助保贷”和“过桥贷款”作用。搭建政府、企业、银行 三方合作平台，将“助保贷”本金放大10倍贷款规模，支持民营企 业发展。发挥工业贷款周转金作用，帮助民营企业流动贷款到期 倒贷。［市工信局牵头，市财政局、市建设银行配合］

15.鼓励民营企业上市融资。对在境内主板、中小板重组上 市、创业板首发上市的企业，给予一次性补助500万元。对在新三 板挂牌的企业，给予一次性补助200万元。［市金融局牵头，市财 政局、市工信局配合］

16.健全中小企业信用担保体系。支持和鼓励发展民间担保 行业，根据担保机构为企业担保融资户数、担保总额、在保余额、增 长速度、放大倍数、代偿率和损失率等指标，对业绩优良的融资担 保企业，以上年数据为基数，按地方新增财政贡献的20%,给予一 次性奖励，单户企业最高不超过20万元。［市金融局牵头，市财政 局、市税务局、市工信局配合］

17.鼓励优质小额贷款公司发展。支持优质小额贷款公司创 新开展业务、提高融资比例、跨区域经营，对业绩突出的小额贷款 公司，以上年数据为基数，按地方新增财政贡献的20%,给予一次 性奖励，单户企业最高不超过20万元。［市金融局牵头，市财政 局、市工信局配合］

六、优化企业发展环境

18.建立规范化机制化政企沟通渠道。落实好市级领导联系 服务民营企业制度，每位市级领导同志联系2户民营企业，每年走 访调研不少于2次。各级党政主要领导要采取多种方式，经常听 取民营企业的意见和诉求，畅通企业家反映意见和诉求的渠道，帮 助民营企业解决实际问题和困难。［市委统成部牵头，市工商联、 市工信局配合］

19.降低企业用地费用。对列入省优先发展产业目录且用地 集约的工业项目，列入我省农林牧渔初加工目录且以农、林、牧、渔 业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时，可按不低 于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行。以 长期租赁、弹性年期出让等方式取得土地使用权的，在使用年期内 可依法转租、转让或抵押。［市自然资源局负责］

20.加强信用体系建设。完善民营企业信用信息评价体系和 应用机制，在法律许可范围内，整合银行、财税、市场监管等公共政 务及其他信息，推动企业信用信息的共享和使用，完善企业诚信档 案、质量档案、黑名单制度和市场退出机制，创造良好的社会信用 环境。对合法经营、依法纳税、带动就业、信用等级高的优秀民营 企业进行表彰奖励。［市营商局牵头，市工商联、市市场监管局、 市税务局、市工信局配合］

21.维护企业合法权益。依法保护民营企业及企业家的财产 权，严格依法依规行使证据保全、扣押财产、没收财物或责令停业 等措施。［市委政法委牵头，市公安局、市司法局、市法院、市检察 院配合］

严肃查处乱收费、乱摊派、乱罚款和“吃拿卡要”等损害企业 经营环境的行为，严厉打击不正当竞争、假冒伪劣、偷税漏税等破 坏市场经济秩序的行为。［市营商局、市市场监管局按职责分工 牵头，市工信局等部门配合］

本文件自发布之日起施行。2017年10月20 0印发的《中共 伊春市委、伊春市人民政府关于支持民营经济发展的实施意见》 （伊发C2017）14号）同时废止。

中共伊春市委办公室

2020年4月9日印发