濮阳市濮阳县"专精特新"奖励政策：濮阳县支持“专精特新”中小企业高质量发展十五条措施

濮阳县支持“专精特新”中小企业高质量发展十五条措施

为深入贯彻国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室《“专精特新”中小企业办实事清单》、省《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》和《濮阳市支持“专精特新”中小企业高质量发展十五条措施》精神，进一步推动“专精特新”中小企业高质量发展，结合我县工作实际，制定如下措施。

一、建立梯次培育机制

（一）完善“专精特新”中小企业培育库。持续完善市“专精特新”中小企业培育库，在库企业动态保持在10家以上。按照“发展战略专一化、管理制造精益化、产品服务特色化、技术研发高新化”的培育目标，引导、支持“专精特新”培育企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力；实施精细化生产、精细化管理、精细化服务，在细分市场中占据优势；利用特色资源，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有濮阳县或企业特色的产品；开展技术创新、管理创新和商业模式创新，形成新的竞争优势。（责任单位：县工业和信息化局、县科技局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

 （二）建立“专精特新”企业梯次培育机制。根据国家、省、市“专精特新”企业培育发展要求和我县中小企业发展实际，组织开展市级创新型中小企业和市级“专精特新”中小企业认定。形成市级创新型中小企业、市级“专精特新”中小企业、省级创新型中小企业、省级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业梯次培育机制。（责任单位：县工业和信息化局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

二、加大财税支持力度

（三）加大财政资金支持。落实《濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策》（濮政办〔2021〕46号），对新认定的省“专精特新”中小企业，给予30万元奖励；对新认定的国家专精特新“小巨人”企业，给予60万元奖励，带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，鼓励各级政府采购“专精特新”中小企业的产品和服务。（责任单位：县工业和信息化局、县财政局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

（四）落实减税降费政策。开展“专精特新”中小企业税收服务“春雨润苗”专项行动，为“专精特新”企业开通税费服务直通车，提供“点对点”精细服务；充分利用线上线下渠道，开展专精特新中小企业税费专题培训，结合企业特点加强企业研发费用税前加计扣除政策、部分先进制造业增值税期末留抵退税政策等支持科技创新税费优惠政策的“滴灌式”辅导和税费直通服务；推送减税降费红利账单，确保税费政策直达快享、应享尽享。（责任单位：县税务局、县财政局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

三、拓宽企业融资渠道

（五）开展银企对接活动。建立“专精特新”名单推送共享机制，将“专精特新”中小企业纳入市、县智慧金融服务共享平台支持范围，依托平台常态化开展银企对接活动。积极组织我县“专精特新”企业申请省、市“专精特新贷”，通过银行直贷、银担合作和投贷联动等方式解决企业融资需求。建立“政银担”联动机制，引导各级融资担保机构为“专精特新”中小企业提供融资担保服务。（责任单位：县金融工作局、人行濮阳县支行、县工业和信息化局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

（六）推动企业上市。优选一批“专精特新”企业纳入上市企业培育库，“一企一策”进行重点指导、扶持。建立“专精特新”中小企业上市“绿色”通道，积极帮助企业解决股改、上市挂牌、并购重组过程中遇到的困难和问题，及时完成各类核查报告认定并出具证明函件。落实《濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策》（濮政办〔2021〕46号）和《濮阳县支持制造业高质量发展若干政策》（濮县政〔2021〕7号）等政策，对成功上市的“专精特新”中小企业进行奖励。（责任单位：县金融工作局、县财政局、县工业和信息化局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

四、提升企业创新能力

（七）开展产学研对接行动。深化产学研对接服务，发布“专

精特新”企业技术需求信息，为校企合作牵线搭桥；推行“揭榜挂帅”“赛马制”和学术带头人制度，强化关键共性技术攻坚，着力满足“专精特新”企业技术需求。（责任单位：县科技局、县工业和信息化局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

（八）支持企业加大研发投入。支持“专精特新”中小企业进一步加大研发投入，落实《濮阳市制造业高质量发展支持奖励政策》（濮政办〔2021〕46号），对新认定的省级、市级产业研究院的牵头企业，分别一次性给予100万元、50万元奖励；对新认定为制造业单项冠军示范企业、产品，分别给予100万元、50万元奖励；对新认定的省级质量标杆企业、技术创新示范企业，给予30万元奖励。（责任单位：县工业和信息化局、县财政局、县科技局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

（九）提升企业核心竞争能力。支持知识产权服务机构为中小企业提供从创新到运用全过程服务，引导中小企业建立专利运用协同体系，提高创造知识产权、保护研发成果、运用专利技术、促进转化实施的能力。鼓励企业员工和工程技术人员发明创造，支持研发、设计和生产具有自主知识产权的关键核心技术和产品。

（责任单位：县市场监管局、县科技局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

五、加强人才智力支持

（十）开展企业家培训。自主举办“专精特新”中小企业高质量发展专题培训，积极组织“专精特新”企业参加省、市中小企业经营管理领军人才培训、中原领军型企业家培训等培训活动，提升企业现代化管理水平。（责任单位：县工业和信息化局、县财政局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

（十一）加大技能人才培养。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，全面提升“专精特新”企业职工技能水平，指导企业自主开展技能岗位人员定级晋级评价，按规定给予备案机构评价补贴，逐步实现“专精特新”企业全员持证。支持企业职工参加各类职业技能竞赛，促进优秀高技能人才脱颖而出。（责任单位：县人力资源和社会保障局、县财政局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

（十二）支持企业招才引智。搭建“专精特新”中小企业高层次人才供给平台，对进入“专精特新”企业工作的院士、行业领军人物、重大专利发明人、企业高级管理人员和副高级以上专业技术人员、大学毕业生、高级技师等人才，按照《濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施》给予不同政策支持。（责任单位：县招商投资促进局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

六、开展精细化服务活动

（十三）提供精准对接服务。扎实开展“万人助万企”活动，实现对“专精特新”小巨人企业、“专精特新”中小企业、创新型中小企业全覆盖，聚焦企业发展的困难瓶颈，组织“专精特新”企业开展“四项对接”活动，强化资源要素保障，助力“专精特新”企业高质量发展。（责任单位：县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县商务局、县科技局、县金融工作局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

（十四）提供专业化服务。加大中小企业公共服务平台建设，持续开展省级以上中小企业公共服务示范平台为“专精特新”企业服务活动，支持公共服务平台为“专精特新”中小企业制定专属服务包，提供政策、法律、金融、管理、技术等个性化解决方案。（责任单位：县工业和信息化局、县财政局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）

七、完善工作推进机制

（十五）强化统筹协调。充分发挥县制造强县建设领导小组的作用，统筹推进“专精特新”中小企业发展工作，协调解决重大问题。结合实际，持续推出支持“专精特新”中小企业高质量发展的务实举措，提升“专精特新”中小企业创新能力和专业化水平。（责任单位：县工业和信息化局，各乡镇（办）、县先进制造业开发区管委会）