咸阳市渭城区"专精特新"奖励政策：渭城区稳定经济增长28条政策措施

渭城区稳定经济增长28条政策措施

为了深入贯彻中省市稳住经济大盘决策部署，进一步统筹疫情防控和经济社会发展，确保经济运行在合理区间，结合渭城发展实际，特制定如下政策措施。

一、全力助企纾困

1.强化金融机构助企服务。开展“线上”“线下”精准服务，推广咸阳市综合金融服务平台渭城特色化，引导符合条件的企业注册率达到100%。积极搭建政银企合作平台，每2个月召开一次政银企座谈会，实时了解企业融资需求，宣传金融机构信贷政策，深化银企“线下”合作。（牵头单位：区金融办   配合单位：区工信局、区商务局等部门）

2.鼓励金融机构让利中小微企业。鼓励辖区金融机构加强对企业的信贷支持，量身定制门槛低、利率低、周期长的快速高效金融产品，进一步降低中小微企业综合融资成本。对支持辖区中小微企业力度大的金融机构进行奖补，年底对考核前三名的分别给予10万元（1名）、8万元（2名）、5万元（3名）一次性奖励。（牵头单位：区金融办  配合单位：区财政局）

3.加大公用账户财政资金调配。对辖区金融机构支持中小微企业信贷业务每月进行考核排名，对排名靠前的，优先将公用账户的财政资金存款给予调配。（牵头单位：区金融办、区财政局）

二、着力扩大有效投资

4.加快推动项目建设提速。坚持“一月一开工”，加快推进未开工的10个重点项目，8月底前全部开工建设（其中，6月份开工双泉社区棚改等4个项目，7月份开工商务功能区等3个项目，8月份开工其余3个项目）。加快推进45个重点项目建设，确保二季度完成年度计划投资60%以上，三季度完成85%以上，四季度超额完成年度任务。全力推进城市更新工程，确保碱滩片区、马家堡等棚改项目，老旧小区改造项目、城市基础设施项目按计划快速推进。（责任单位：区发改局、区住建局、区城建中心   配合单位：各项目责任单位和各街办）

5.加大产业投资项目奖补。严格兑现中省市产业扶持奖补政策，用好《关于支持奖励新材料企业发展的意见》，扩大光电产业园规模，制定出台装备制造、电子产品等产业扶持政策。（牵头单位：区工信局、区发改局）

6.提前谋划明年项目储备。9月底前，确定2023年区级重点项目盘子，完善土地收储、征迁、招投标等各项前期准备工作，争取更多项目进入省市盘子。谋深、谋实渭城中学老校区东西大片区开发建设、城东商贸聚集区、大学科技园等项目，加快推进前期工作。（牵头单位：区发改局、区住建局、区自然资源分局、区现代服务业发展局、区城建中心   配合单位：各项目责任单位和各街办）

7.储备专项债项目常态化。加大项目策划包装力度，提升专项债项目工作专班效能，滚动充实项目储备库，在26个已有项目基础之上实现常态化滚动储备，力争二季度、三季度分别策划包装入库2个、10个。（牵头单位：区发改局   配合单位：各部门、各街办）

三、千方百计提振消费

8.支持商贸服务企业壮大发展。区财政列支300万元商贸服务业发展扶持资金，对新注册企业类型为住宿餐饮企业和批发零售企业，且年营业额达到规定标准的，分别一次性奖励5万元、8万元；对已纳入限额以上贸易单位，且半年销售额同比增长15%以上（含15%）的，按照规定标准，分别给予3万元、4万元、5万元一次性奖励。（牵头单位：区商务局   配合单位：区财政局、各街办）

9.支持户外经济和夜间经济发展。允许大型商贸企业在落实“门前三包”责任，落实安全管理和疫情防控主体责任的前提下，有序开展户外促销；组织开展“中华美食荟·清凉一夏”陕西美食促消费活动、“第三届陕西面食大会”系列活动，支持利用城市公共空间举办美食节等主题促销活动；组织开展“穿越古今、相约老街”文化艺术月活动，鼓励支持辖区高校文艺团体、民间文艺工作者等常态化开展文艺展演活动，形成经济搭台、文化唱戏、助力夜间经济发展的良好氛围。（牵头单位：区商务局、区文物旅游局   配合单位：区财政局、区城管执法局等部门，各街办）

10.开展惠民促消费活动。区财政列支50万元专项资金，用于发放消费体验券。鼓励支持辖区商贸企业自行发放消费券、打折券，广泛开展各类促销活动，拉动消费持续增长。（牵头单位：区商务局   配合单位：各相关部门、各街办）

四、全力保产业链供应链畅通

11.开展常态化帮企助企行动。按照“一企一专班”原则，由区工信局成立帮企助企工作小分队，逐企业明确部门包联领导、联络员，深入推进政策解读、问题协调、要素保障、产业扩能、转型升级、延链补链及拓展市场等服务工作。发挥亲商助企快速反应小组作用，持续开展“三送一解”活动，简化审批流程，落实帮办代办服务、容缺办理审批。（责任单位：区工信局、区营商中心、区行政审批服务局   配合单位：各街办）

12.支持企业超产超销。对辖区超计划产销扩能的规上工业企业（长庆石化除外），实行季度奖励制度，每季度对产值同比增速在5%、10%、20%以上的，分别给予5万元、10万元、15万元的一次性奖励。（牵头单位：区工信局   配合单位：区财政局、各街办）

13.鼓励引导企业转型升级。对辖区规上工业企业实施技改扩能、技术升级、节能改造的，且固定资产投资在500万元、1000万元、2000万元以上，建成投产后分别给予5万元、10万元、15万元一次性奖励。（牵头单位：区工信局   配合单位：区财政局、各街办）

14.强化企业纳规入统。加大规上工业企业的培育指导和协调服务力度，对首次纳规入统的工业企业，除享受省市奖补外，给予10万元一次性奖励。对培育规上企业的街办（部门）给予5万元一次性奖励。（牵头单位：区工信局   配合单位：区财政局、各街办）

15.支持工业园区建设。用足用好8000万元产业发展引导专项资金，全力支持光电科技首位产业，加快推进1万平方米标准化厂房建设。支持园区不断扩大规模，协调推进际华新三零“退城入园”，为园区企业入驻、延链补链强链创造良好条件；组建专班加大园区招商力度，延长上下游产业链，确保招商一批、签约一批、落户一批。（牵头单位：区发改局、区工信局、区招商局）

16.鼓励企业技术创新。对当年获得国家级、省级企业技术（研发）中心的规上企业，区财政分别给予20万元、10万元一次性奖励。对当年获得国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”企业，除享受国家、省级奖补外，区财政一次性给予10万元、5万元奖励。（牵头单位：区工信局、区科技局   配合单位：区财政局）

五、不断拓展外资外贸空间

17.强化企业品牌建设。积极为企业争取中省市外经贸发展各类专项资金，鼓励扶持企业申报中省市各类品牌认定，引导企业增强品牌意识、提升品牌建设能力，支持推动企业提升自主品牌经营水平。（牵头单位：区商务局）

18.促进企业壮大发展。落实“一企一策、一业一策”个性化服务支持措施，积极组织辖区企业参加各类展会活动，支持重点企业依托西安咸阳国际机场和中欧班列长安号，深度融入共建“一带一路”，开拓国际市场，扩大企业出口。大力发展跨境电商、数字贸易，对辖区9家外贸企业，按照年度出口总额同比增长2000万元、3000万元、5000万元，分别予以5万元、8万元、10万元奖励。（牵头单位：区商务局   配合单位：区财政局）

六、强化保民生保就业政策支持

19.强化助企稳岗政策扶持。落实就业补助资金、工业企业结构调整奖补资金和职业技能提升专项资金，研究辖区社区工作岗位、公益性岗位和就业见习岗位开发，加大职业技能提升、一次性创业补贴力度。计划新招录事业单位工作人员107人、网格员156人、社区工作者5人。全年区财政配套就业补助资金500万元。（牵头单位：区人社局  配合单位：区民政局、区财政局、各街办）

20.加大城市困难群众帮扶力度。建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在落实好各项救助保障政策的基础上，按照每季度每人200元的标准，为辖区特殊困难群众发放一次性临时补助资金。（牵头单位：区民政局、区残联  配合单位：区财政局、各街办）

21.积极搭建就业平台。在辖区5所高校组织开展10次“线上”或“线下”招聘活动，送政策、送信息、送岗位。开展大中专院校与人力资源服务机构精准对接行动，收集针对性强、适合度高的岗位信息，帮助辖区大中专院校毕业生和用工单位开展“点对点”精准有效的用工对接服务。（牵头单位：区人社局   配合单位：各街办）

七、守牢安全发展底线

22.严格落实常态化疫情防控措施。严格落实疫情防控36条措施，压实“四方责任”，加大核酸常态化抽检频次，加强重点人群场所排查管控，持续做好疫苗接种工作，坚决守牢疫情防控底线。（牵头单位：区疫情防控指挥部办公室   配合单位：区疫情防控指挥部各成员单位）

23.严格落实安全生产责任制。从严从细落实安全生产15条硬措施，加大建筑施工、道路交通、危险化学品、城镇燃气管网、城市消防、居民自建房等领域安全隐患排查整治力度，坚决防止重特大安全事故发生。（牵头单位：区安委办及13个安全生产专业委员会办公室  配合单位：各相关部门、各街办）

24.深入开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持问题导向，把握重要环节，常态化开展风险隐患排查处置工作，精准有效化解社会矛盾。（牵头单位:区信访局、区公安分局   配合单位：各相关部门、各街办）

25.全力做好防汛工作。时刻绷紧“防汛、抢险、救灾”安全弦，紧盯城市内涝、渭河地段、极端天气，强化预报预警、应急演练和救援准备，突出做好短期强降雨等灾害天气安全防范，筑牢汛期安全防线。（牵头单位：区农业农村局、区城管执法局、区气象局   配合单位：各相关部门、各街办）

八、强化保障措施

26.坚持领导带头。全区上下要切实提高政治站位，把稳住经济基本盘作为当前工作的重中之重，全力推进、狠抓落实。全区各级领导干部要统筹抓、靠前抓、具体抓，层层传导压力，逐级压实责任，确保各项工作有人抓、有落实、有成效。（牵头单位：区委办公室）

27.强化专班运作。严格落实“一专三联”工作机制（“一专”即，成立稳增长工作专班；“三联”即，领导包联、产销并联、部门关联），强化日调度、周研判、月分析，及时协调解决存在问题，着力打通难点堵点问题，切实提升工作效能，确保稳增长各项工作取得实实在在的效果。（牵头单位：区政府办公室、区发改局）

28.严格督导检查。加强督导检查和跟踪问效，切实把政策措施落实到每一个企业、每一个项目、每一个地块，确保各项任务不折不扣落地见效。（牵头单位：区委督查室）

中省市稳住经济一揽子政策措施和区本级已出台的相关支持政策，我区全面贯彻。本措施自印发之日起实施，无明确时限的有效期至2022年12月31日，有明确时限的从其规定，由牵头单位负责解释，区级相关部门制定配套政策，细化落实。