荆门市东宝区"专精特新"奖励政策：东宝区支持工业企业技术改造政策措施

东宝区支持工业企业技术改造政策措施

为加快推进我区新一轮企业技术改造，不断提升产业能级，推动我区制造业高质量发展，根据《省人民政府办公厅关于印发支持新一轮企业技术改造若干政策的通知》（鄂政办发〔2020〕61号）和《市人民政府办公室关于印发荆门市支持新一轮工业企业技术改造政策措施的通知》（荆政办发〔2021〕25号）有关精神，结合东宝实际，特制定本政策措施。

一、支持主导产业实施技改。实施“技改提能，制造焕新”三年行动,以更大力度和更有效举措推动企业技术改造，加快传统产业高端化、智能化、绿色化、安全化、服务化转型步伐。对符合国家、省、市产业政策和我区主导产业发展规划，生产性设备（包含项目软件，下同）投资300万元以上且在3年建设有效期内的工业技术改造项目，按照生产性设备购置额的8%给予补助，单个项目补助不超过400万元，以“机器换人”为主的智能化技术改造项目单个最高补助不超过500万元;生产性设备投资200万元以上、300万以下且在3年建设有效期内的工业技术改造项目，按照生产性设备购置额的4%给予补助。鼓励生产性设备投资2000万元以上的工业技术改造项目申报省级财政支持、投资300万元以上的申报市级财政支持。（责任单位：区经信局、区财政局，各乡镇人民政府、街道办事处和东宝工业园管委会；以下均需各乡镇人民政府、街道办事处和东宝工业园管委会落实，不再逐一列出）

二、支持数字化技改升级。推动工业数字化转型，对设备（包含项目软件，下同）投资100万元以上、以“5G 工业互联网”为主的数字化改造项目，建成后按照设备购置额的20%给予补助，单个项目补助不超过300万元。大力建设智能工厂、数字化车间，对省级5G全连接工厂（园区）给予一次性奖励30万元；对省级基于互联网的制造业“双创”平台、“两化”融合试点示范企业，给予一次性奖励20万元。（责任单位：区经信局、区财政局）

三、支持首台（套）重大技术装备应用。被列入国家《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》的装备及新材料首批次应用产品，被审核认可的且最近一年已有销售，给予生产企业一次性奖励100万元。（责任单位：区经信局、区财政局）

四、支持企业通过技改做大做强。对实施技术改造后年营业收入（以税务平台数据为准）首次突破30亿元、20亿元、10亿元的工业企业，分别一次性奖励企业30万元、20万元、10万元。（责任单位：区经信局、区财政局、区统计局）

五、支持技改试点示范。对获得省级“‘专精特新’小巨人”企业，给予一次性奖励30万元。对获得省级细分领域“隐形冠军”企业给予一次性奖励，其中示范类企业奖励50万元、“科技小巨人”类企业30万元、培育类企业20万元。对获得省级服务型制造试点示范、省级技术创新示范、省级智能制造试点示范、省级绿色工厂的企业，给予一次性奖励50万元。对成功创建省级中小企业公共服务平台的，给予一次性奖励50万元。对成功创建省级新型工业化示范基地的，给予一次性奖励100万元。对成功创建省级制造业创新中心的，给予一次性奖励200万元。（责任单位：区经信局、区财政局）

六、支持“零增地”和“搬迁入园”技改。支持“零增地”技改项目先建后验，按需报审。在符合现有规划、产业政策、标准规范、投资强度、厂房结构安全、不改变工业用途的前提下，重大技改项目容积率可提升至2.0以上。对符合城乡规划审批要求、在原用地范围内的“零增地”技改项目，其增加建筑面积部分不再增收土地出让金、市政设施配套费。对进入工业园区、产业集中区实施搬迁扩建的重大技改项目，其优惠政策可比照招商引资相关政策执行。（责任单位：东宝自然资源和规划分局、区财政局、区住建局、区招商局）

七、优化技改审批程序。全面推行工业园区、产业集中区投资项目报建审批区域性统一评价工作，由相关部门统一开展环境影响评价、水土保持、矿产压覆、文物保护、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性、洪水影响、节能等9项评价评估事项，入驻区域内符合整体规划、属于主导产业的投资项目可不再进行单独评价。完成规划环评的，按有关规定调整建设项目环境影响评价类别，在不违反法律法规立法本意的前提下，简化建设项目环境影响评价内容，压缩审批时间。工业技改项目从取得规划设计条件到获取施工许可证，审批时间压缩至5个工作日以内。简化涉电行政审批流程，精简用电报装环节，降低企业用电成本。投资300万元以上的工业技改项目在项目建设过程中涉及的区级行政性收费实行“零收费”，中介服务收费按东宝区“一卡通”执行。（责任单位：区行政审批局、区发改局、东宝自然资源和规划分局、东宝生态环境分局、区住建局、区水利和湖泊局、区文化和旅游局、区应急管理局、国网荆门供电公司高新区供电中心）

八、加大技改资金支持力度。加大区级财政对企业技术改造的支持力度，确保每年用于技改项目的扶持资金不低于1000万元。建立技改项目“白名单”制度，鼓励金融机构对重点技改项目优先予以融资支持；支持技改企业通过多层次资本市场融资，拓宽技改企业融资渠道。（责任单位：区经信局、区财政局、区投融资服务中心）

九、加大技改智力支持力度。通过建立院士专家工作站、开展“院士专家企业行”、选聘“科技副总”、实施招硕引博等途径，每年选聘不少于50名高层次人才，指导推进企业技术改造和科技成果转化。统筹实施开展新时代企业家培育工程、工程师知识更新工程、“金蓝领”技能提升工程，积极组织辖区企业参加“荆门工业大讲堂”系列培训活动，为工业企业免费提供全面、系统、精准的管理创新能力和技术改造提升培训。（责任单位：区委组织部、区科协、区科技局、区经信局、区财政局、区人社局）

十、加大技改绩效考核力度。建立健全工业技改投资考核体系，定期通报各地工业技改投资工作情况，并纳入区管领导班子政绩考核内容。（责任单位：区委组织部、区经信局、区统计局）

本政策措施涉及的各项奖补资金，同一事项奖励按“就高不重复”的原则落实。已获得国家、省级、市级财政资金支持的技改项目，区级技改专项资金不再重复支持。   

本政策措施自发布之日起实行，有效期3年。

本政策措施由区经信局、区财政局负责解释。